新冠肺炎疫情發生至今，旅游業受到了巨大沖擊，至今未能擺脫疫情帶來的影響。近日出臺的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），切實幫助困難行業渡過難關、恢復發展。

旅游業是綜合性產業，涉及吃、住、行、游、購、娛等各個方面，與餐飲、零售、交通等行業息息相關。此次《若干政策》與之前出臺的紓困舉措相比，支持力度更大，覆蓋范圍更廣，加大了定向施策、精準幫扶的力度?！度舾烧摺返某雠_，正是堅持以人民為中心，增強信心、穩定民心的生動體現。

中國鐵道旅行社集團有限公司對《若干政策》進行認真研究?！度舾烧摺钒藴p稅降費、金融支持、拓寬市場等多個方面。對旅游市場而言，首先是明確了繼續實施扶持政策，鼓勵有條件的地方進一步提高質保金暫退比例，加快推進保險代替保證金試點工作；允許部分地方對旅游企業階段性實施緩繳失業保險、工傷保險費政策。其次是鼓勵銀行加強與旅游企業的合作，建立健全重點旅游企業項目融資需求庫，適當提高貸款額度；鼓勵銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給。最后是明確政府的實質性幫扶舉措，規定政府采購相關服務項目時，嚴格執行經費支出額度規定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與；鼓勵機關企事業單位將符合規定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協調等交由旅行社承接，明確服務內容、服務標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時向旅行社支付資金。

解決融資問題，為旅游企業發展壯大提供了有力保障；加大政府采購，從內循環著手增加旅游企業的業務流量，為企業“引流”，增強企業的持續經營能力。以上措施針對企業減少經營負擔、解決金融困難、拓展業務市場等問題進行重點指導，有利于旅游企業盡快恢復經營活力，走上經營正軌。

旅游業恢復發展進程與疫情發展形勢息息相關?！度舾烧摺返?2、43條要求嚴格落實“五個不得”，進一步科學、精準地提高疫情防控措施，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有效恢復和保持服務業發展的正常秩序。這是對當前行業的系統思考和綜合施策，只有在防疫部門精準防控的基礎上，才能考慮對一些旅游產品的松綁，只有營造一個鼓勵消費、放心出游的社會環境，才會帶來旅游意愿和消費熱度的提升。

下一步，中國鐵旅集團在用好用足各級政府部門出臺的各項幫扶舉措的同時，著力轉換發展方式，加快培育企業核心競爭力，堅定不移貫徹新發展理念，構建新發展格局，激發發展新動力，塑造競爭新優勢，推動集團乃至行業穩中有進、穩中向好地發展。具體包括：提高思想站位，進一步加強對《若干政策》的宣傳和落實；與政府主管部門加強溝通，充分發揮好中國旅行社協會會長單位的政治影響力，在做好中國鐵旅集團日常經營的同時，體現國企擔當，為旅游行業的復蘇貢獻力量；充分用好相關減免政策，如稅務、社保方面的優惠政策，失業保險、工傷保險費率降低以及穩崗補貼的返還等政策；完善產品體系，挖掘并利用好紅色旅游資源，結合紅色旅游、工會活動、會展活動需求，加大產品創新力度，向市場提供專業化、特色化的優質產品。

（作者系中國旅行社協會會長、中國鐵道旅行社集團有限公司黨委書記、董事長）

(作者：杜憲忠 編輯：張宇 王若溪 )

來源 | 中國旅游新聞客戶端